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党的十八大以来淮安经济社会发展成就综述

发布时间:2017-08-18    字体:【 大  中  】    【关闭窗口

新理念引领新跨越  新实践谱写新篇章

——党的十八大以来淮安经济社会发展成就综述

 

党的十八大以来,面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下牢记习近平总书记“把周总理家乡建设好,很有象征意义”的殷切嘱托,在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全面建成小康社会和苏北重要中心城市两大目标,积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、重生态等各项工作,全市经济社会发展取得新进展。

一、经济运行在合理区间,总体保持平稳较快增长

经济保持平稳较快增长。十八大以来,全市主要经济指标增速连续保持全省前列,经济发展取得平稳较快增长。2016年,全市地区生产总值跨越三千亿元大关,实现值为3048亿元,比2012年总量增长超五成,增长率58.7%2013-2016年年均增长达12.2%。地区生产总值占全省比重4.01%,比2012年提升0.45个百分点;占苏北比重16.8%,比2012年提升4个百分点。2016年,全市人均GDP超过6万元,达到 62446元,比2012年增长56.1%

全面小康建设取得阶段性成果。2012年,淮安以市为单位提前四年达省定2003版全面小康标准,为全市建设更高水平小康社会奠定了坚实基础。对照2013版小康社会新标准,2015年,我市全面小康综合实现度88.3%,与综合实现度达标认定的基本要求(90%)相比,差距进一步缩小至1.7个百分点。从类别实现度看,民主法制、生态环境和社会发展平均实现度均高于90%,已达到小康标准的基本要求。全部36个监测指标中,16项监测指标已达标,29项指标实现度达80%以上,全市更高水平小康社会建设取得新进展。

就业物价形势稳定。积极的就业政策不断显效,全市就业形势保持稳定,成为经济运行中的一大亮点。2013-2016年,年均城镇新增就业7万人,城市城镇调查失业率基本稳定在2.15%左右。价格保持温和,2013-2016年居民消费价格年均上涨1.9%

二、基础产业扎实推进,经济基础不断夯实

五年来,全市上下着力夯实产业基础,不断扩大产业规模,全市产业实力和企业单体规模不断扩大,特色优势产业加速集聚与发展。

农业现代化水平不断提升。随着一系列强农惠民政策落实,农业现代化水平不断提升,综合生产能力不断提高,确保了粮食安全。2016年,全市粮食总产量458.55万吨,连续5年稳定在450万吨以上;农业机械总动力623万千瓦,比2012年增长35.4%,年均增长7.8%

工业优势产业加速发展。2016年,全市规模以上工业企业数达到2609户,比2012年增加687户;完成工业增加值1626.18亿元,比2012年增长1.1倍,2013-2016年年均增长20.0%。全市特色优势产业加速集聚,“4+2”优势特色产业快速发展。2016年,全市“4+2”产业完成产值4200.40亿元,比2013年增长79.9%,年均增长15.8%,年均增速高于规模以上工业3.1个百分点。2016年,全市“4+2”产业产值在全部产值中超过一半,占比达56.2%

服务业实力显著加快。2016年,全市有规模以上服务业企业总数1165家,比2012年增加486家;完成营业收入431.82亿元,比2012年增长61.3%,年均增长12.7%;企业资产总计904.97亿元,比2012年增长了1.3倍,年均增长23.4%;企业从业人员74277人,比2012年增长26.6%,年均增长6.1%。全市服务业入库税收收入215.7亿元,比2012年增长43.1%,年均增长9.4%

三、结构调整稳中有进,经济发展结构优化升级

五年来,全市大力优化产业结构,不断改善需求结构,着力推动供给侧结构性改革,经济结构调整加快,转型升级成效明显,经济发展在快速中求“好”。

产业结构优化升级。2016年,全市完成第三产业增加值1455.24亿元,比2012年增长85.7%,年均增长16.7%,高于GDP增速4.5个百分点。2015年,全市第三产业增加值首次超二产,全市产业结构实现从二三一三二一的历史性转变。2016年,全市第三产业增加值占GDP比重47.7%,比2012年提升6.9个百分点。

消费拉动作用增强。在扩大内需政策措施作用下,居民消费潜力有序释放,消费升级势能持续增强,成为经济增长的重要推动力。2016年,全市社会消费品零售总额突破千亿,达1083.83亿元,比2012年增长71.2%,年均增长14.4%2016年,全市最终消费支出对经济增长的贡献率达52.9%,对经济增长实现有效拉动。

有效投资结构不断改善。固定资产投资保持平稳增长,投资结构不断改善,基础设施投资对投资增长的支撑作用增强,民间投资不断活跃。2016年,全市完成规模以上固定资产投资2535.19亿元,比2012年增长1倍,年均增长19.4%;其中基础设施投资不断加大,完成投资额290.52亿元,比2012年增长1.2倍,年均增长22.4%;民间投资不断活跃,完成投资额1781.94亿元,比2012年增长了1.3倍,年均增长24.5%,占全部规上投资的70.3%,比2012年提升10.8个百分点。

四、创新驱动战略深入实施,新动能新产业茁壮成长

坚持走创新发展之路,创新驱动发展战略深入人心。全市持续推进大众创业、万众创新,不断培育壮大新动能,加快发展新产业,全社会的创新活力和创造潜能得到有效激发,新的经济增长点不断涌现,新旧动能有序转换。

科技创新投入力度不断加大。全市对科技创新的支持力度不断加大,研发投入快速增加。2016年,全市共计投入研究与试验发展(R&D)经费支出55.25亿元,占GDP比重为1.8%,比2012年提高0.53个百分点;完成高新技术产业产值达909亿元,比2012年增长1倍,年均增长18.9%

大众创业万众创新蔚然成风。随着 “放管服”改革的持续深化,集众智汇众力的乘数效应不断显现。2016年,全市新登记私营企业和个体工商户主体32.00万户,比2012年增加10.79万户;专利申请量17293件,比2012年增长85.4%,年均增长16.7%;专利授权量8081件,比2012年增长了1.6倍,年均增长27.0%

新产业新业态新模式层出不穷。“互联网+”行动计划深入推进。网络购物快速增长,带动了邮政业务迅猛扩张。2016年,邮政业务收入14.53亿元,比2012年增长3.1倍,年均增长42.2%。平台经济、分享经济、协同经济等新模式广泛渗透,线上线下融合、跨境电商、智慧家庭、智能交流等新业态方兴未艾。

五、新型城镇化扎实推进,城市交通旅游不断发展

五年来,全市秉持“全域规划、多规合一”理念,初步构建了布局合理、层级分明、功能清晰、特色鲜明的新型城镇体系,城市通达能力、旅游吸引力显著提高,苏北重要中心城市建设迈上新台阶。

新型城镇化扎实推进。2016年,全市建成区面积180平方公里,比2012年扩大41平方公里。全市常住人口489万人,比2012年增加8.7万人;城镇化率59.68%,比2012年提升6.18个百分点。全市一批重点中心镇、特色镇就是初具规模,县城承载能力显著提升。

城市交通体系不断完善。2016年,全市公路里程1.33万公里,比2012年增长3.9%;其中高速公路里程403公里,比2012年增长6.1%;内河港口吞吐量9050万吨,比2012年增长58.9%,年均增长12.3%;机场一类航空口岸正式开放,通航城市达到20个;建成运行现代有轨电车,首年客流突破540万人次;连淮扬镇、徐宿淮盐两条高铁相继开工。立体式综合交通体系为淮安融入大战略、实施大开放拓展了新空间。

城市旅游吸引力不断增强。2016年,全市拥有5A级风景区1家,4A12家;星级旅游饭店48家,其中五星级旅游饭店1家;旅行社105家,其中四星级旅行社2家、出境社2家;持证导游4513人。实现旅游业总收入308.57亿元,较2012年增长78.8%,年均增长15.6%,接待境内外游客人数2612.4万人次,比2012年增长61.8%,年均增长12.8%

六、民生事业持续改善,人民群众获得感显著提升

坚持民生优先,千方百计增加居民收入,加大收入分配调节力度,全面提高社会保障水平,城乡居民获得新实惠,人民生活实现新改善。

居民收入持续保持增长。2016年,城镇居民人均可支配收入30335元,比2012年增长31.2%,年均增长7.2%;农村居民人均可支配收入14319元,比2012年增长45.5%,年均增长9.8%。农村居民收入年均增速高于城镇居民2.6个百分点,城乡居民收入差距持续缩小。2016年,城乡居民人均可支配收入倍差为2.12,比2012年下降0.22

居民生活质量不断提升。2016年,全市城镇居民人均消费支出16912元,比2012年增长13.8%;农村居民人均消费支出9633元,比2012年增长48.4%。城乡居民消费结构升级步伐加快,2016年,我市居民恩格尔系数为31.0%,接近联合国划分的20%30%的富足标准。2016年,全市居民每百户家用汽车拥有量29辆,比2013年增加11.4辆,汽车保有量大幅提升。

社会保障覆盖面持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成,城乡基本社会保险覆盖面达95%以上。 2016年,全市参加企业基本养老90.27万人,城镇职工基本医疗保险81.42万人,失业保险64.3万人,工伤保险51.66万人,生育保险50.00万人,分别比2012年增加19.62万人、4.82万人、7.18万人、7.42万人和10.13万人。企业退休人员基本养老金水平自2005年开始连续12年上调。

党的十八大以来,我市经济保持平稳较快增长,主要经济指标增速连续位居全省前列,人民生活水平大幅提升,为全市早日实现“两大目标”奠定了基础。展望未来,在市委市政府的正确领导下,在全市人民共同努力下,我市经济社会发展将会取得更大成就。

 撰稿:周兴旺    核稿:孙永军