2020年，是高水平全面建成小康社会的决胜之年，也是实施“十三五”规划的收官之年。全市统计调查工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委市政府的决策部署和上级统计部门的工作要求，坚持“求真务实、接续争先”总基调，统筹推进常态化疫情防控和统计调查工作，持续打造“1+6+N”淮安高质量统计，探索“发挥统计监督职能”的淮安模式，为推进市域治理体系和治理能力现代化提供坚实统计保障。
　　一、全面从严治党，牢固统计监督的政治基础
　　1、强化基层党的建设。把党对统计工作的绝对领导贯穿到统计调查工作的全过程，推动全系统自觉提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，实施“党建+统计”项目管理，严肃党内政治生活，发挥党支部的战斗堡垒作用，推动党建与统计工作深度融合。换届改选机关党委委员，选用充实政治立场坚定、忠诚干净担当的优秀年轻同志，建成启用规范标准的新党建活动基地。贯彻落实意识形态工作责任制，做好统计舆情监测和有效应对。丰富实景课堂，举办党性教育培训班，扎实开展“阳光扶贫”、社区帮扶、文明城市创建等活动。
　　2、加强党风廉政建设。把“严”的主基调长期坚持下去，落实党风廉政责任制，压实主体责任，落实“一岗双责”。修订完善“廉情手册”，构建可查询、可追溯的权力运行机制，促进统计工作规范运转。开展警示教育，举办党风廉政专题学习，进一步强化监督执纪问责，加大“第一种形态”运用力度，常态化开展工作纪律、作风建设等专项督查。积极配合市纪委监委派驻第八纪检监察组工作，自觉接受监督。
　　3、落实巡察整改任务。把巡察整改作为一项重要的政治任务，确保“件件有着落、事事有回音”，切实做好巡察“后半篇文章”。建立健全长效机制，进一步强化政治引领、舆论引导和作风改进，坚持问题导向，突出标本兼治。修订制度汇编，严格执行各项内部管理制度，长期坚持用制度管人、按规章办事，切实提高干部职工执行力。
　　二、聚焦数据质量，提升统计监督的能力水平
　　4、扎实推进GDP统一核算。制定《关于完善工作机制提升GDP统一核算能力的实施方案》，实现统一核算各项业务工作无缝对接，形成“大核算”工作格局。认真执行市政府出台的《关于完善全市GDP统一核算基础指标监测分析机制的通知》，压实部门责任，对部门基础数据质量实施监督。制定核算基础数据质量控制办法，修订完善《主要统计指标评估认定办法》，确保评估工作公正合理、公开透明。推动“统计负面清单”运用，规范采集相关资料，全面强化各个环节的风险防控。
　　5、着力抓好重点领域统计。以GDP统一核算为龙头，统筹推进各专业统计改革工作。抓好工业成本费用调查，健全财务指标审核机制；抓好500－5000万元投资项目联网直报改革，统一项目入库管理，加强项目投资台账规范化工作;加强消费市场监测，开展第三方网络支付专项试点调查；强化农林牧渔业统计核算工作，提升粮食和生猪生产统计调查工作水平；做好研发统计和创新调查扩面工作，强化科技指标的基础支撑；以CPI基期轮换为契机、建立价格预警监测机制，因地制宜继续稳步开展电子记账推广等工作。
　　6、全力以赴搞好大型普查。认真贯彻落实市政府《关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》要求，切实抓好机构组建、两员选调、经费保障、现场登记等工作。重抓人口普查宣传，构建部门联合、多方协作的宣传机制，编织横向到边、纵向到底的宣传网络，丰富线上线下、一县一特的宣传内容，实现家喻户晓、深入人心的宣传效果。做好四经普后续工作。
　　三、开展一线调研，强化统计监督的精准高效
　　7、加大基层调研力度。坚持深入一线调查研究，挖掘统计数据作为生产要素的潜力。各处室全年调研时间不少于20天，至少完成1篇调研报告。发挥统计学会和统计科学研究院的职能，优化课题招标，加强课题管理，开展课题评优。健全统计分析工作机制，加大撰写力度，全年被各类媒体采用不少于100篇，其中省级以上采用不少于30篇。优化信息小组工作机制，强力落实信息约稿任务，确保“两办信息”得分排名双前四。提升《统计专报》《统计简报》“直通车”效能，充分发挥对县区、部门工作的推动作用。
　　8、建立快速反应机制。对公共卫生和社会安全等重大突发事件迅速反应、主动作为，及时组织开展快速调查。围绕党委政府中心工作，紧贴群众关心的热点问题，做好全面从严治党、政治生态和机关绩效公众满意度等委托调查项目，全年自主开展统计调查项目不少于30项，让社情民意调查成为统计监督“金名片”。
　　9、提升监测评价水平。围绕“六稳”“六保”，积极组织开展民生统计调查，事前预警、实时监督、精准服务。以高质量发展监测评价考核为核心，开展高水平建成全面小康社会统计季度监测，实施“十三五”规划完成情况监测评价，打好收官之战。进一步做好基本公共服务体系建设、富民增收、绿色发展、农房改善、减煤等重点统计监测，促进统计监测能力整体提升。
　　四、推动双基建设，做实统计监督的基层保障
　　10、破解基层统计瓶颈。利用全市开发园区优化整合契机，规范完善开发园区统计工作。以解决镇村级统计机构弱化、统计力量薄弱为切入点，探索在镇街经济发展局内设“统计中心”，借力“经济网格化服务管理”，进一步充实基层统计力量。完善市局领导挂钩联系县区、园区平台制度。
　　11、强化部门统计管理。压实部门统计责任，推动部门建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，着力解决部门统计管理缺位问题。协调金融、保险等部门统一指标数据地区分组标准，满足GDP统一核算等统计需求。开展部门统计行政指导，修订部门统计“一套表”制度和考核细则，将GDP监测、高质量考核指标纳入部门数据联网直报平台。
　　12、重视基层人员关怀。加强对乡镇统计人员的关心关爱，在各类评比表彰中加以倾斜，加大走访慰问力度，落实为基层减负措施。探索实施基层统计工作容错纠错机制，为基层统计人员提供更加丰富的培训机会，提高履职能力水平，培树宣传先进典型，提升基层统计人员的职业荣誉感、获得感。
　　五、坚持依法治统，筑牢统计监督的法治防线
　　13、强化法治意识。坚决贯彻习近平总书记等中央领导同志关于统计工作的重要指示批示精神，从讲政治的高度推进统计法治建设，持续深入贯彻落实《意见》《办法》和《规定》，推动全市各级领导干部深入学习《江苏省党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》，进一步牢固统计法治思维、破除侥幸心理，让监督成为统计工作常态。
　　14、加大统计普法。举办镇（街）统计分管领导和重点骨干企业依法统计培训班。编印《统计法律法规及文件汇编》普法读本,制作《不得触碰的统计法律底线宣传折页》，增强基层统计人员的统计法律意识。发挥百名普法志愿者队伍作用，结合人口普查等重大统计工作集中开展统计法治宣传，调动社会监督力量的广泛参与。
　　15、狠抓统计执法。创新“法治+业务”工作模式，常态化开展统计行政指导，做好指导记录。全面落实“双随机”统计执法检查，重查瞒报漏报、达标不入库、代填代报等统计违法违规行为。加大统计违法案件查处力度，促进各地区各部门及调查对象严格遵守统计法律法规和执行国家统计政令，着力构建“不敢假”的监督环境。
　　六、秉持实用原则，升级统计监督的技术手段
　　16、推进信息技术应用。制定新一轮《淮安市统计信息化建设三年规划（2020-2023年）》，强化统计全业务平台、统计调查云平台、高质量监测考核管理平台和协同办公平台的完善应用和高效运转。出台《淮安市统计信息化应用实施方案》，加强信息化应用培训，形成全员参与应用的良好局面。搭建全新的电话调查平台，发挥电话调查获取信息快、覆盖面广等优势。依托六大核心数据库，挖掘利用大数据，力争在部分专业领域取得成果。
　　17、打造高端微信宣传。加大对“淮安统计调查”微信公众号的技术投入，聘请专业公司参与微信产品的制作，提升微信宣传的智能化水平。由信息小组牵头，开展新媒体宣传的学习研究，探索微信宣传创新措施，制作推送一批包含动漫、动画、微视频等形式活泼的高品质宣传产品。进一步提升发布量和关注度，力争在全国市级统计微信公众号综合排名中进入前20强。全年制作发布80个以上高质量统计微产品，提高被国家、省市官方微信公众号转载率。
　　18、加强网络安全管理。通过物理安全、网络安全、系统安全、应用安全和数据安全的专项建设，改造升级市、县、乡三级统计信息网络系统和信息安全系统，实现对统计业务系统的集中监控、集中维护与集中管理，为统计应用系统安全高效运行提供安全支撑。
　　七、加强自身建设，打造统计监督的铁军队伍
　　19、突出政治标准。坚持以政治标准统领干部“选育管用”，强化重实干、重实绩的用人导向，锻造一支政治过硬、纪律严明、本领高强的统计调查铁军。全面落实新“三定方案”，适度开展干部轮岗交流，大力培养选拔优秀年轻干部。联合高校举办“提升统计监督能力”研修班，持续打造具有淮安特色的统计教育品牌。依托省局建立援藏机制，继续开展援疆合作，推动实施县（区）局统计干部上挂市局学习锻炼，提升全系统干部素质，为统计调查事业高质量发展提供人才保障。
　　20、强化督查问责。坚持客观公正、注重实绩的管理考核标准，修订完善处室和个人绩效考核实施办法，将GDP统一核算工作纳入考核内容。发扬勇于争先的统计精神，确保专业考评在全省获良好以上等次，在国家和省市级获奖上取得更大突破。继续实施创新创优项目工程，每个处室至少完成1个有实效的创新创优项目。常态化开展督查检查，对工作推进不力、出现重大失误的实施问责。加大结果运用，旗帜鲜明地将德能勤绩廉的综合正向指标，落实到干部职工的评先评优、提拔任用中。
　　21、弘扬统计文化。坚持以创建“学习型机关”为方向，继续开展“书香统计”等主题活动，适时举办首届全市统计系统体育运动会。启动统计教育培训基地修缮二期工程，建立统计资料查询、统计历史陈列室。发挥群团组织作用，加强工会、共青团、妇工委、老干部工作，开展献爱心、送温暖等活动，提高党性修养、道德品质和职业道德修养，凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。