2024年是新中国成立75周年，是完成“十四五”发展目标的关键之年，也是淮安在现代化新征程上更好展示“象征意义”的全面展开之年。全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，认真落实市第八次党代会第三次会议部署要求，坚持围绕中心、服务大局，以提高数据质量为中心，以夯实基层基础为根本，以优化统计服务为抓手，以强化统计监督为保障，扎实开展“统计工作效能提升年”活动，持续打造“精准、数智、法治、廉洁”统计新格局，以攀高比强之志奋力跨越赶超，为在新征程上更好展示“象征意义”贡献统计力量。

一、坚持质量第一，在打赢“五经普”攻坚战上彰显更强担当

1.重抓普查登记。制定并落实普查登记“1+3+3”工作机制，以一张工作任务清单明确登记职责，通过业务培训、宣传动员、登记工作三个实施方案规范普查流程，实施质量控制、比对分析、基层慰问三项重点举措，确保普查登记流程规范、质量过硬，普查结果经得起检验。（责任部门：经普办、各专业处室）

2.严把数据质量。严格执行国家普查方案，坚持数据质量第一原则，牢牢守住数据质量生命线，建立健全全流程、可追溯数据质量控制办法，利用数据回流平台，强化数据分析比对。发挥领导小组成员单位职能作用，压紧压实各级各部门保障数据质量责任，真正形成上下联动、左右协调的工作合力。（责任部门：经普办、各专业处室）

3.深化成果运用。做好事后质量抽查，确保顺利通过国家、省普查数据质量验收。及时做好普查数据发布，开展多维度数据解读，充分挖掘普查数据价值，丰富普查资料开发成果。同时，认真做好第四次农业普查筹备工作。（责任部门：经普办、农村处、各专业处室）

二、聚焦高质量发展，在实施统计监测评价上交出更优答卷

4.强化经济运行监测。以GDP统一核算为龙头，精心组织好全年各阶段各领域联网直报和抽样调查工作。加强分析研判，建立“定期+动态”预警机制，提升服务全市经济运行监测质效。围绕项目招引“4833”、项目建设“1533”工程，探索建立投资额和转化率“前道后道”统计监测。健全完善重大节假日市场监测制度，组建调研分析小组，及时反映促消费活动成效。（责任部门：综合处、各专业处室）

5.聚焦高质量发展监测。充分发挥高质量发展监测评价考核“指挥棒”作用，围绕省考方案，配合制定精准管用的高质量发展市考方案。强化部门联动，聚焦重点问题进行前瞻性思考、系统性研究，针对短板指标提出合理对策建议。精准建立“准四上”企业库，规范入库审批标准和工作流程，对新入库单位实施“一对一”零距离走访服务，为高质量发展蓄势赋能。（责任部门：监测处、各专业处室）

6.推进重点领域监测。制定出台《数字经济主要数据评估认定办法》，聚焦传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，探索新质生产力相关指标和核算方法，深化现代化进程监测研究。开展投资统计抽样调查试点，优化地区服务业零售额测算方法，加强国有经济、民营经济和中小微企业统计监测，做好乡村振兴、特色小镇等统计监测。（责任部门：综合处、各专业处室）

三、围绕中心大局，在提升统计服务能级上形成更多成果

7.加大调查研究力度。在全系统大兴调查研究之风，坚持“小切口、易转化”原则，修订完善一线调研工作机制，按季度制定调研清单，及时掌握第一手情况，提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”。深入基层开展“一区多园”统计研究，开展县域经济高质量发展分析评价，统筹做好高质量发展、机关绩效等群众满意度调查，为党委政府决策提供精准服务。（责任部门：综合处、各专业处室）

8.提升统计服务精度。提档升级统计产品，做优统计专报、改版统计月报，丰富监测报告。聚焦市委市政府工作重心，坚持月月有分析、季季有专报、年度有报告，注重穿透力和精准性，全面提升信息分析数量和质量，确保两办信息排名实现进位，省局内网采用不少于150篇。加大统计信息分析经验交流，邀请专家能手分享写作心得，开展年度优秀统计信息分析评比。（责任部门：综合处、各专业处室）

9.拓展统计宣传维度。扛起经济宣传和舆论引导责任，制定年度数据发布日程表，有效利用新闻发布会、淮安发布、无线淮安、淮安统计调查微信公众号的多种方式，做好数据发布解读服务，发出权威声音，回应社会关切，改善社会预期，唱响中国经济光明论。进一步提升统计舆情敏锐度，提前梳理经济领域舆情风险点，有针对性地做好应对预案。（责任部门：宣传处）

四、推动贯通协同，在发挥统计监督职能上构建更大格局

10.持续巩固治理成效。将专项治理经验做法转化为常态化监督的长效措施，紧盯重点指标，按月利用相关资料评估数据质量，梳理排查风险源点。加大统计执法监督检查力度，聚焦全省《提升统计行政执法质量行动工作方案》，依法依规联合派驻纪检监察组开展统计“双随机”执法检查和跨部门联合监管。推动统计系统专业人员积极参加执法证考试，增加市县持证人数，强化执法资源统筹和调度，提高统计执法效能。（责任部门：执法监督局）

11.持续开展普法宣传。建立常态化统计普法宣传、统计职业道德教育机制，落实《统计法》进党校长效机制，将统计法治教育纳入全市党政干部培训的必修课。多形式开展统计法治宣传，发挥统计普法“五型”阵地功能，编印统计普法读本，开展条规解读和案例警示，推动统计法律法规知识进机关、进社区、进企业。持续强化统计信用建设，拓展企业统计信用承诺活动，建立完善统计信用档案，引导统计调查对象依法诚信统计。（责任部门：执法监督局）

12.持续推进贯通协同。与市纪委监委建立健全信息互通、线索移送、结果共享等方面的工作机制，共享共用监督成果，构建形成“大监督”工作格局。联合市审计局制定《统计监督与审计监督贯通协同工作办法》，推动构建系统集成、协同高效监督体系。配合市委巡察工作积极提供被巡察单位开展统计执法方面的线索问题，组建巡察统计人才库，明确各县区重点培养1-2名人员作为后备力量，积极提供人才支持。（责任部门：执法监督局）

五、强化系统观念，在夯实统计基层基础上创新更实举措

13.筑牢基层保障。督促落实市统计局、市委编办《关于进一步规范镇街、开发园区统计职责等相关工作的通知》（淮统〔2022〕44号）要求，坚持问题导向，深化拓展统计基层基础“四个一”工程，切实保障基层统计机构、队伍稳定和必要的办公条件，规范统计工作行为。创新基层统计培训形式，建立统计业务讲师团，分片区、全覆盖对县区、部门、镇街、企业统计人员开展业务培训。（责任部门：执法监督局、办公室）

14.强化部门协作。秉承“统计一盘棋”理念，加强部门间分工协作、管理规范、信息共享，完善部门统计联系协调机制，协力构建部门统计信息共享机制和共享平台。加强与经济运行专班协调配合，提升经济运行预警时效性、监测精准性、建议针对性。严格部门数据发布管理，加强部门统计业务培训和指导，压紧压实各部门防治统计造假责任，探索对部门开展统计执法检查的有效方式。（责任部门：综合处、执法监督局、网络信息化处、各专业处室）

15.构建智慧统计。抢抓数字政府建设契机，加快推进统计服务数字化转型。筑牢网络安全基础防范体系，制定《淮安市统计局网络和数据安全责任追究制度》等制度文件，增强数据安全防御能力，做好重要统计数据分类分级保护工作，聘请专业公司提供网络安全支撑，规范统计重点领域保密管理。推动企业建立健全电子统计台账，督促企业依法规范开展联网直报，全面牢固源头数据质量。（责任部门：网络信息化处）

六、突出政治引领，在落实全面从严治党上凸显更大决心

16.全面加强党的建设。巩固深化主题教育成果，建立长效机制，引导统计干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。持续擦亮“淮统先锋·数海求真”党建品牌，找准党建与业务融合的“切入点”，开展主题党日、实境课堂等党性教育活动，举办“学理论 强党性 共奋斗”知识挑战赛，统筹做好第三支部改选，加强离退休党支部建设，以党建引领推动统计工作高质量发展。（责任部门：机关党委、办公室）

17.推进党风廉政建设。召开年度党风廉政建设暨警示教育大会，制定主体责任清单，印发季度工单，推动领导班子成员和处室负责人切实履行“一岗双责”。扎实开展集中性纪律教育，认真学习贯彻新修订的纪律处分条例，举办纪法宣讲专题党课，锲而不舍落实中央八项规定精神，常态化开展专项督查，坚持不懈纠治形式主义、官僚主义，持续推动为基层减负落实落细，着力打造风清气正的廉洁统计。（责任部门：机关纪委）

18.落实巡察整改任务。坚守政治巡察定位，深入细致落实各项整改任务，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。突出解剖病灶、对症下药，注重举一反三、标本兼治，抓好整改任务的组织领导和责任清单分解，对标对表逐项销号，确保问题整改按期见底清零，不断提高统计工作制度化、规范化水平。结合国家统计督察的相关规定，按照上级统一部署，认真开展自查自纠，及时整改到位，上下联动做好各项准备工作。（责任部门：办公室、机关纪委）

七、强化效能建设，在打造高素质干部队伍上焕发更新气象

19.实施效能提升行动。制定出台“统计工作效能提升年”活动方案，组织实施行政运转、监测预警、统计服务、双基建设、统计监督、干部培育等六大效能提升行动，形成凝心聚力狠抓落实的好局面。落实工作清单销号制度，加大督查频次，优化考核机制，推动重点工作任务贯彻执行落地生根。（责任部门：办公室）

20.锤炼干部实践本领。实施干部推动高质量发展本领大提升工程，坚持“有为才有位 有位更需有为”的选人用人导向，推行导师帮带培养机制，选派干部上挂下派赴一线锻炼，挖掘年轻干部成长潜力，全力优化干部成长生态。出版《采长集》专题期刊，定期编发创新做法和特色经验，供统计干部学习借鉴。（责任部门：办公室）

21.营造和谐统计氛围。拓展升级“淮统大讲堂”平台功能，组织开展业务精讲。充分利用“党员之家”“淮安书房”统计阅读点，举办读书分享会等文化活动。加强工会组织规范化建设，充分发挥工会在组织活动、服务职工方面重要作用。举行干部荣退仪式，增强退休干部的政治荣誉感、组织归属感。（责任部门：办公室）