今年是全市上下全面贯彻党的二十大精神开局之年，是全面推进中国式现代化淮安新实践的启程之年，也是牢记和践行习近平总书记嘱托、更好展示“象征意义”再出发的起步之年。全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，认真落实市委市政府决策部署和上级统计部门的工作要求，以“创新实干、笃定前行”为总基调，坚持围绕中心、服务大局，聚焦“153”发展战略，锚定“三个”跨越赶超，更大力度对标找差、补短强特，扎实开展“统计质量提升年”活动，切实提高统计工作科学性、精准性和实效性，持续打造“精准、数智、法治、廉洁”统计新格局，为全面推进中国式现代化淮安新实践起好步开好局贡献统计力量。

一、聚焦主题主线，全面加强党的建设

1.深入学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入落实“五个牢牢把握”重要要求，在全面学习、全面把握、全面落实上持续用功。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展多形式、全覆盖的集中学习研讨和全员培训宣讲，认真实施“学在二十大、实干走在前”专题活动，推动党的二十大精神在统计部门见行见效。（责任处室：办公室、宣传处、机关党委）

2.持续深化机关党的建设。始终把政治建设摆在首位，全面深化政治机关建设，把党的领导贯穿统计工作方方面面。认真落实党建主体责任，细化分解“三级责任清单”，持续打造“淮统先锋 数海求真”党建品牌，深入推进“一支部一特色”提升行动，用好红色资源、走进实境课堂开展党性教育，推动机关党建和统计业务深度融合。压紧压实意识形态工作责任制，强化统计部门意识形态阵地建设和管理，不断加强和改进思想政治工作。（责任处室：机关党委、宣传处）

3.纵深推进全面从严治党。严格落实全面从严治党各项制度机制，专题召开党风廉政建设暨警示教育大会，按季制定党风廉政建设责任工单，定期开展廉情分析，组织开展走进“德园”实境课堂教育。严格落实中央八项规定，坚决整治形式主义、官僚主义，及时传达违纪违规案例通报精神。常态化开展廉政提醒谈话，充分运用“第一种形态”，驰而不息加强作风建设，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。（责任处室：办公室、机关纪委）

二、聚焦主责主业，着力提升业务能力

4.提升监测评价能力。紧扣稳字当头，持续落实“4+4+12”经济运行分析机制，做好经济运行保持合理区间统计监测。紧盯同类地区“保二争一”目标，加强对部门的组织协调和业务指导，强化高质量发展省考指标过程性监测。组织实施数字经济发展综合评价，做好数字经济单位认定、核心产业增加值核算、部门数据共享等工作，助推数字经济发展全省排名实现进位。聚焦高质量跨越发展产业基础，开展“7+3”先进制造业集群统计监测。（责任处室：综合处、监测处、各专业处室）

5.提升调查研究能力。进一步强化一线调研，按月制定任务清单，突出问题导向和目标导向，紧密结合统计工作实际，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析和互联网、大数据等现代信息技术等方式，在全系统大兴调查研究，为统计工作注入源头活水。局领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，并针对分管领域工作中最突出的难点问题进行专项调研，引导带动党员干部深入调查研究，不断增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（责任处室：各处室）

6.提升信息分析能力。以提质增效为抓手，提档升级统计月报、统计分析和指标卡片等统计产品，畅通完善统计资料服务市领导“直通道”。加大分析、专报等撰写力度，重点做好地区间横向对比和县域经济分析研究，全年被各类媒体采用目标不少于100篇，其中市领导批示不少于30篇。强力推进“两办”信息进位争先，严格落实信息约稿任务，确保得分排名位居市级机关前列。强化信息分析督查考核，探索实施“月通报、季排名、年考评”奖惩激励办法，推动分析信息工作再上新台阶。（责任处室：各处室）

7.提升数据解读能力。聚焦提振发展信心，利用“淮安发布”、《淮安日报》等多种媒体，加大统计数据、文字图表、分析解读的发布力度，推动稳定发展预期，坚定发展信心，凝聚发展力量。深化“淮安统计调查”微信公众号品牌建设，开设数据解读、典型报道、统计知识等专栏，开展“践行嘱托十年间”专题宣传，着力解决社会公众、部门数据查询需求，力争微信公众号在全国地级市排名进入前十。完善“淮安统计网上资料馆”，进一步丰富数据资源，提供“一站式”查询服务。（责任处室：综合处、办公室、宣传处、各专业处室）

三、聚焦精细精准，全力抓好普查调查

8.打赢经济普查攻坚战。第五次全国经济普查是今明两年全市统计工作的重中之重。目前，五经普准备工作已进入关键阶段，各地要系统谋划、及早部署，推动党委政府将经济普查列入重要议事日程，建立部门联动机制，扎实做好机构组建、“两员”选调、宣传动员、单位清查、普查登记等各项阶段性工作，为精准查全查实经济总量夯实基础保障。全方位、立体化、多层次开展普查宣传动员，结合“9•20统计开放日”举办系列宣传活动，构建“一县一特”的普查宣传格局。（责任处室：普查中心、各专业处室）

9.守好统计调查主阵地。以地区生产总值核算为龙头，建立上下联动、部门协同的工作机制，统筹抓好工业、建筑业、贸易、房地产、服务业、农业、科技和劳资等领域统计调查年定报工作，强化“四上”企业财务报表数据审核，为GDP核算提供有力支撑。围绕全市项目建设“1422”工程，创建项目综合管理数据库，对产能、效益、投资、能耗等情况实施全过程动态监测。牵头做好新增“四上”单位入库，推动商业综合体、电商等业态合规入库、应统尽统，为全市高质量跨越发展蓄势添能。（责任处室：综合处、投资处、普查中心、各专业处室）

10.面向民意调查第一线。加快构建快速响应民调机制，围绕百姓所盼、企业所困以及医疗、教育、养老等民生诉求，针对经济社会领域热点、难点、重点和堵点问题，深入基层调查研究，统筹开展全面从严治党、文明城市测评、农业农村现代化发展成果满意度和乡村振兴战略实施情况等专项调查，及时反映工作推进过程中存在的短板弱项和问题不足，为党委政府领导决策提供精准服务，持续擦亮新时代淮安社情民意调查金名片底色。（责任处室：民调中心、各相关处室）

四、聚焦依法依规，深入推进法治建设

11.全面加强统计法治监督。扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，持续推动“四个必查”“三个一批”常态化。加大执法检查力度,组织开展统计“双随机”执法检查，严肃查处统计违法违纪案件。着力推动县区“双随机”执法检查全覆盖，探索建立开发园区统计执法检查机制。依法依规开展统计严重失信企业认定公示和惩戒，强化典型案件通报曝光，充分发挥案件查处的教育警示作用。（责任处室：执法监督局）

12.创新开展统计普法宣传。持续深入学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和省《实施意见》，以“12•4”国家宪法日、“12•8”《统计法》颁布纪念日等为契机，结合“五型”普法阵地建设，深入广泛开展普法活动。巩固拓展淮安高位论坛、综合服务、传统文创、生活功能、便民贴士“五型”统计普法阵地，总结成功经验，逐步在各县区推广应用。（责任处室：执法监督局）

13.推动统计监督贯通协同。加快推动统计监督与纪检、监察、派驻、巡察、审计等监督的贯通协同，配合市委巡察，及时提供被巡察单位开展统计执法检查、统计专项治理等方面重要问题线索。加强与派驻纪检组的互联互通，推动派驻监督嵌入到统计执法全过程，实现线索高效共享、案情精准对接、责任处理到位，同时开展统计监督课题合作，力争研究成果被省级以上媒体采用。（责任处室：执法监督局、机关纪委）

五、聚焦基层基础，不断筑牢事业根基

14.更实举措推进基层基础建设。深化拓展统计基层基础“四个一”工程，即一个机构固根基、一名能手领队伍、一套制度立标准、一本台账提质效，全面牢固源头数据质量基础保障。重抓市级功能区统计基础建设，推动统计工作向镇街延伸。进一步落实市局领导班子联系县区园区制度，推动下沉一线解决基层困难和问题。加大对基层统计人员关心扶持，提升办公装备水平，探索企业统计人员岗位补贴机制。（责任处室：执法监督局、办公室）

15.更大力度推进部门统计工作。秉承 “统计一盘棋”理念，加强部门间分工协作、管理规范、信息共享，提升部门统计规范化建设水平。加强对部门统计工作的组织协调，充分发挥行业主管职能作用，构建同向发力、同频共振的统计工作体系。建立健全部门统计数据质量管理，定期召开部门联席会议，及时分析会商，加大业务指导，推动条块联动，形成齐抓共管的统计工作合力。（责任处室：综合处、各相关处室）

16.更高标准推进网络数据安全。强化数据归集，将统计数据云平台功能迁入全市政务云平台。延伸数据智能运用场景，探索统计数据智能采集、智能审核、智能管理、智能服务的新路径，提升发现疑似问题能力，抓实直报数据质量管控。出台《淮安市统计数据安全管理办法》，建立健全网络数据安全制度机制，制定重要统计数据目录，确保人防、技防、物防“三防一体”。（责任处室：办公室、网络信息化处、综合处）

六、聚焦严抓严管，着力打造统计铁军

17.完善干部管理考核。健全完善以制度管权、管事、管人和管数的长效机制，修订编印《制度汇编》，确保各项工作有规可依、有章可循。突出“四敢”，加快培养选拔“敢为善为”的年轻干部走上中层领导岗位。完善处室、个人绩效考核办法，局领导班子成员每季度带队向上汇报请示不少于一次，各专业在全省考评中获良好以上等次。联合省内高校开展高层次研修班，灵活运用分层分类干部培训、基层一线锻炼、多岗位历练、参与专项工作等方式，帮助干部开阔视野、提高能力，锻造堪当重任的高素质干部队伍。（责任处室：办公室、各处室）

18.加强统计文化建设。坚持以人为本，不断丰富统计人的精神文化生活。出台《统计质量提升年活动实施方案》，充实“淮统大讲堂”品质内涵，完善“统计书房”文化功能，组织开展“青年党员读书会”交流活动。利用现有空间资源打造“书香统计会客厅”，举办全系统“经普杯”趣味运动会，开展“岗位大练兵、业务大比拼”竞赛活动，进一步凝聚干部职工干事创业的激情。充分发挥群团组织作用，加强工会、共青团、妇工委、老干部工作，开展献爱心、送温暖等活动，共同营造和谐稳定的统计生态环境。（责任处室：办公室、机关党委、宣传处）