2022年是党的二十大胜利召开之年，是全面贯彻省市党代会精神开局之年，也是淮安扛起光荣使命、奋力跨越赶超全面起步之年。全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实市委市政府决策部署和上级统计部门工作要求，以“创新实干、笃定前行”为总基调，更大力度提高统计数据质量，更实举措提升统计服务能级，更加有效发挥统计监督职能，扎实开展“统计基层基础推进年”活动，聚焦打造“精准、数智、法治、廉洁”统计新格局，奋力谱写统计现代化改革的淮安篇章，为助推淮安跨越赶超，全面建设长三角北部现代化中心城市提供坚实的统计支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　（一）以数据质量为核心，在统计调查能力上得到新提升

　　1．巩固GDP统一核算成果。坚持以GDP统一核算为抓手，持续推动部门协作、县区联动，健全完善“大核算”工作机制。加大GDP核算基础指标跟踪监测和月度测算，修订完善《主要统计指标评估认定办法》，实现统一核算各项业务工作无缝对接。扎实做好统计联网直报年报工作，为地区生产总值最终核算提供基础支撑。

　　2．抓好重点领域统计调查。围绕主要预期目标，精心组织农业、工业、服务业、投资、贸易、社科等领域常规统计调查。开展“大个体”统计联网直报试点，改革数据报送方式，提升源头数据质量。加强“四上”单位及房地产企业财务统计，全面反映成本、费用及增加值构成等情况。实施新一轮住户调查大样本轮换。做好“七人普”总结表彰、资料开发等后续工作，精心谋划五经普前期准备。

　　3．强化调查单位入库管理。围绕全市项目招引建设“3530”和“1320”工程，联合相关部门，加大对项目入库和企业培植的跟踪排查，充分反映各地“个转企”“小升规”转型升级工作成效，及时做好达规单位申报入库。推动省定地区做好商业综合体内的市场主体统计入库试点工作，适时在全市范围复制推广，为经济高质量发展蓄势添能。

　　（二）以科学精准为导向，在统计监测评价上取得新成效

　　4．聚焦经济运行监测。紧扣稳字当头,认真落实市委市政府“4+4+12”经济运行分析机制，进一步增强经济运行监测的时效性、精准性。对纳入全市经济社会发展预期的主要统计指标实施常态化、全过程动态监测预警，为保持经济运行在合理区间提供科学、客观的信息支撑。综合运用宏观数据和微观情况，分析研判经济运行走势与特点，有针对性地提出前瞻性对策建议。

　　5．抓好高质量发展监测。充分发挥高质量发展监测评价牵头职能，开展省考指标“月度监测、季度评估”，推动各县区、各部门数据采集、分析流程规范高效运作。围绕省考共性指标修订方案，主动配合研究精准管用的市考方案。加强对部门的组织协调和业务指导，形成引领推动全市高质量发展的工作合力。

　　6．拓展专项统计监测。围绕省市新的部署要求，组织实施现代化进程统计监测，探索研究共同富裕统计监测。做好能耗“双控”监测，及时搜集研究相关基础数据，摸清全市碳排放工作底数，精准测算指标数据。组织开展数字经济统计监测，做好数字经济单位认定、部门数据共享等工作。持续开展基本公共服务、特色小镇等重点监测，促进统计监测能力整体提升。

　　（三）以提质增效为抓手，在服务中心大局上展现新作为

　　7．做实统计调研。落实《市统计局开展一线调研工作实施方案》，制定年度任务清单，以强化监测分析、提高数据质量、解决实际问题、提升能力本领为调研重点，构建全员参与、专业互动、市县联动的调研工作新格局。各处室全年一线调研时间不少于50天，必须做到事前有方案、事中有记录、事后有成果，力争打造淮安统计一线调研品牌。

　　8．做强民意调查。加强民调制度方法理论研究，推进民意调查标准化建设，加快构建快速响应民调机制，提升民意调查工作效能。围绕地方党委政府中心工作和上级部署要求，高质量开展全面从严治党、乡村振兴、民生实事项目和高质量发展满意度评价等调查项目，及时反映工作推进过程中存在的短板弱项和问题难点，形成一批有影响的调查成果，持续打造淮安社情民意调查金名片。

　　9．做精信息分析。加大分析、专报等撰写力度，全年被各类媒体采用不少于100篇，其中国家网采用不少于20篇。健全统计资料编发机制，通过信息化渠道直报市领导。强力落实信息约稿任务，组织信息小组开展集体研讨拉练等活动，确保“两办信息”得分排名保持市直机关前列。创新统计产品，按月发布《统计快报》，定期编发月度监测报告，精致印发主要指标情况随身卡片，为各级领导和各地各部门推动工作提供决策参考。

　　10．做优微信宣传。深耕“淮安统计调查”微信公众号高端品牌，聚焦打造数据解读、统计科普等专题版块，小切口深分析，推送原创产品不少于30个，力争在全国市级统计微信公众号综合影响力年榜中进入前20强。以迎接宣传贯彻党的二十大为工作主线，统筹做好数说淮安发展、统计改革创新、统计文化建设等方面的宣传工作，扩大统计影响力。建立淮河经济带、淮安同类城市资料交换机制，探索组建“长三角”城市统计联盟，加大项目交流合作和城市宣介力度。

　　（四）以统计督察为契机，在统计法治监督上再攀新台阶

　　11．落实统计督察整改任务。举全系统之力落实省统计督察整改，坚持系统思维和问题导向，采取有效措施，逐条逐项对账销号，确保全面覆盖、应改尽改，切实做好统计督察“后半篇文章”。注重常态长效，突出标本兼治，强化建章立制，谨防反弹回潮，驰而不息地抓好常态化整改，不断提高统计数据的真实性、准确性。

　　12．强化统计法治教育培训。持续深入学习习近平总书记关于统计工作重要论述、中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》，常态化开展普法宣讲、会前学法活动，推动统计法治教育进党校进部门进企业，举办全市依法统计专题培训班，进一步牢固统计法治意识。落实国家统计局和省“八五”普法要求，推动市级层面统计普法责任制落实，进一步规范做好统计信用修复，持续营造依法统计、诚信统计良好氛围。

　　13．发挥统计监督职能作用。结合我市实际，推动学习贯彻《监督意见》精神走深走实，确保各项具体任务落地落实落细。认真落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，积极推动统计监督与其他监督贯通协同。建立健全统计违纪违法线索部门、专业会商会审、协调联动制度。组织统计数据质量专业核查和“双随机”执法检查。开展联网直报专项治理，重拳打击违规代填代报等统计违法行为，着力构建“不敢假、不能假、不想假”的统计生态环境。

　　（五）以夯实基础为根本，在统计双基建设上实现新突破

　　14．加强统计基层基础建设。制定出台《全市“统计基层基础推进年”活动实施方案》，以解决镇村统计机构弱化、统计力量薄弱为切入点，按照省《指导意见》规定，推动在镇街经发局挂牌“统计站”，配齐与统计工作任务相适应的、编制稳定的统计人员。加大基层统计业务培训力度，推进企业建立健全电子统计台账，鼓励各地通过设置公益性岗位、选用辅助调查员、购买统计服务等方式充实基层统计力量。

　　15．增强部门统计工作合力。强化部门统计管理，压实部门统计责任，加强对部门统计工作的业务指导和服务，推进部门统计规范化建设。修订完善部门统计“一套表”制度，运用部门间数据共享和资料交换机制，将数字经济、共同富裕、现代化进程监测指标纳入部门联网直报平台。建立健全部门联动工作专班，加强协调配合，定期会商会办，做好策划调度，坚持矩阵式汇报请示，凝聚各方合力下好全市统计“一盘棋”。

　　16．推动统计工作数字化转型。持续推进统计信息化建设，优化“统计数据云平台、协同办公平台、统计调查云平台、统计文件柜”四大系统平台应用，探索大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在统计领域的运用，全面推动统计工作数字化转型，加快构建淮安“数智统计”新模式。完善市县镇三级统计信息网络和安全系统，加大设备、技术、安全等软硬件投入，确保网络安全2.0+等级保护。实施“国产化替代”工程，完成办公云平台应用整合、国产化终端应用适配，为统计信息化安全高效运行提供保障。

　　（六）以政治建设为统领，在全面从严治党上焕发新气象

　　17．加强基层党的建设。坚守统计部门首先是政治机关定位，树牢“数字里面有政治”的理念，坚持以政治建设为统领，全面加强党对统计工作的绝对领导，强化思想武装，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果，推进党史学习教育常态长效，教育引导党员干部把学党史、用党史作为终身必修课。严肃党内政治生活，提升党组中心组学习质效，开展走进“实境课堂”、追寻红色印迹活动。推动党建与业务深度融合，组织开展“书香机关·数智统计”读书月、“数海扬帆、逐梦起航”演讲比赛、“统计监督与我同行”主题征文等活动，持续擦亮“数说发展·我为先锋”党建品牌。严格落实意识形态、网络意识形态工作责任制，调整完善网络发言人制度，做好统计舆情监测和应对。

　　18．深化党风廉政建设。贯彻落实“廉洁淮安”建设要求，压实党风廉政建设主体责任，印发“季度工单”，推动履责记实。持续整治形式主义官僚主义问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止公款吃喝等“四风”反弹回潮、隐形变异，把严的主基调长期坚持下去。强化政治监督，开展警示教育，在重大节日、关键时点进行廉政提醒，一体推进“三不”机制。常态化组织专项督查，定期开展谈心谈话，善作善成“分内小事”，科学运用“第一种形态”，全力维护风清气正的统计政治生态。

　　19．完善干部管理考核。贯彻落实省局能力本领提升年活动意见，对接市对部门考核办法，以客观公正、注重实绩为导向，修订完善处室和个人绩效考核实施办法，不断提升统计干部“六个方面”的能力本领。发扬勇于争先的统计精神，定期主动向省局汇报请示，积极争取上级部门关心支持，力争各专业考评在全省获良好以上等次。实施创新创优项目工程，每个处室至少完成1个有实效的创新创优项目。坚持好干部标准，大力选拔使用勇担当、能吃苦、善作为的优秀年轻干部，确保统计干部后继有人。继续开展市县统计干部双向学习锻炼，联合中科大等知名高校举办统计监督职能提升专题研修班，不断提升统计干部综合素质。

　　20．推进统计文化建设。持续打造“淮统大讲堂”高端学习平台，组建“统计青年讲师团”，挖掘“阅读沙龙主持人”，运用好“党员之家”“统计读书角”等学习阵地，积极创建“学习型”机关。发挥统计教育基地功能，充实完善统计网上资料馆，将淮安统计史延伸至县区及以下，共同绘制淮安统计发展线上“百科全书”。发挥群团组织作用，加强工会、共青团、妇工委、老干部工作，开展献爱心、送温暖等活动，共同营造和谐稳定的统计生态环境。