成就新、创新高、增长快 淮安工业园区实现靓丽蜕变

淮安工业园区前身是1995年省政府批准成立的淮阴外向型农业综合开发区，2006年更名为江苏淮安工业园区。2008年9月，市委、市政府为加快全市工业化、城市化进程，打造新的发展载体，将淮安工业园区调整为市属的独立运作体制，定位为省级开发园区。

党的十八大以来，淮安工业园区始终秉持打造产业“增长极”的历史使命，把“工业立区，产业强区”作为发展的主旋律，一手抓项目招引，一手抓产业培育，不断厚植产业发展基础，工业总产值、工业增加值、开票销售、固定资产投资、外贸进出口等主要经济指标年均增幅20%以上，从过去鸡鸣闻三县的边缘地带、传统的农业区，逐步发展成为全市经济发展的新增长极。2020年6月，市委、市政府通盘考虑、系统谋划，为推动化工产业发展、打造新的增长极，决定对市中心城区园区板块进行优化整合，将原江苏省苏淮高新技术产业开发区（淮安盐化新材料产业园区）整体纳入江苏淮安工业园区管理运行，成为全省唯一依托地方岩盐矿产优势资源打造的化工与非化工协同发展的开发园区。作为全市化工产业发展的主平台，全市经济发展的主战场，优化整合后的淮安工业园区牢牢扛起市委、市政府赋予的职责使命，以新发展理念为指引，以全面深化改革为动力，掀开了高质量发展的崭新篇章。

目前，园区已培育规上企业132户，2023年实现规上工业总产值256.3亿元、开票销售242.3亿元，固定资产投资45.9亿元、外贸进出口5.1亿美元、一般公共预算收入2.9亿元，自2012年以来分别增长5.2倍、6.1倍、2.1倍、41.8倍、3.3倍。

一

聚焦规划引领 ，现代化产业初具规模

牢固确立“开放引领、项目为王”两大理念，致力项目突破、加速跨越赶超，努力描绘一幅经济腾飞的新画卷。理念先行，擘画未来新蓝图。委托石油和化学工业规划院，高质量编制了《淮安工业园区化工产业发展规划》，围绕“打造千亿级产业，争创国家级园区”总体目标，按照“南化北新、南北联动”发展思路，明确以打造新能源商用车生产基地和功能性新材料、氟硅新材料、电子化学品、新医药4个百亿级产业集群的“1+4”现代化产业体系，为全市“7+3”先进制造业集群发展强支撑作贡献。攻坚项目，聚合发展新动能。主动适应和把握新常态，把招大引强作为促发展、谋跨越的主抓手，组建“8+1+1+N”立体化招商体系，采取专业化招商、招商大使、招商顾问等特色化招商，一批重特大项目相继落户，投资50亿元的比亚迪新能源商用车及零部件项目于2023年7月30日顺利实现全自动化生产线通线。

二

聚焦产业培养，高质量发展步伐持续加快

始终坚持以党建引领发展、以创新带动转型、以转型凝聚动力，吹响“提档升级、高质发展”集结号。产业能级持续提升。大力实施“百亿级企业培育”“科创型企业培植”“上市企业打造”三大行动，全力推动企业做大做强，北片区以比亚迪为龙头的新能源汽车及零部件产业正加速建链补链，南片区形成了以富强、实联化工等为龙头，拥有从盐卤开采、加工合成到后道吃氯耗氢、产品配套较为完整的盐化新材料产业链条。实联化工、富强新材料、双阳化工、艾科维、液化空气等一批重点企业入列全市制造业30强。创新能力显著增强。全力搭建产学研合作平台，更大力度鼓励企业加大研发投入，开发自主知识产权，国家专精特新小巨人企业、国家高新技术企业、省级企业技术中心、博士后科研工作站等人才集聚平台持续增加，科技创新成果不断涌现，科技支撑高质量发展的作用更加突出涌现。目前，已创成国家高新技术企业44户，省级以上专精特新“小巨人”企业22户（其中国家级专精特新“小巨人”企业7户），省级示范智能车间13个，省级企业技术中心25个，省级博士后科研工作站1个、省级研究生工作站10个。

三

优化服务环境，综合性承载能力全面提升

加快基础设施建设，完善城乡配套功能，聚力打造“亲商、安商、富商”的发展环境。优服务、提效率。坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，实体化运作政务服务中心，打造一站式审批服务窗口，构建“一企一策一专班”推进机制，全力确保化工项目审批不超过3个月、非化工项目不超过50天，比亚迪新能源商用车及零部件项目实现当年备案、当年开工、当年竣工、当年一次性通过工信部验收取得生产资质和当年投产；鸿泰绿色智能原料药项目成为全省首个实现“拿地即开工”的化工类项目。精载体、强保障。按照“九通一平”的标准，规划建设园区的功能配套设施，先后建成发展大道、昆仑路等骨干网络，水泥路覆盖全部行政村，城乡公交从无到有，基本形成了布局合理、四通八达的道路交通网络；智能制造产业园、中小企业产业园等平台载体功能齐全、服务便捷，成为助力中小企业茁壮成长的“新阵地”。

四

实施强基工程，全覆盖安全防线有力夯实

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以“不破不立”的决心补短板、抓整治，把基础设施建设摆在首要位置。园区优化整合后，第一时间谋划实施“5+1”安全强基工程，以封闭化管理、应急指挥中心、特勤消防站、隔离防护带、危化品停车场“五个工程”为基础依托，以综合信息控制系统为“一个中心”，有效提升了园区规范化、智能化管理服务水平，安全风险等级由B到D的跨档升级。实施新“4+2”提档工程，升级改造园区信息化平台，围绕实战提升，探索建立“四联”机制，逐企制定应急处置“一张图”，本质安全水平持续提升，在高分通过省化工园区复核认定，成功升级省级化工园区的基础上，2023年10月份成功获评国家级智慧化工园区，持续实现“争创国家级园区”的支撑突破。

踏浪前行风正劲，奋楫扬帆新起航。淮安工业园区正在全力加快实现“打造千亿级产业、争创国家级园区”奋斗目标，打造淮安特色的“专业化引擎”，当好全市高质量发展的增长极，成为新质生产力的标志性地区。在奋斗的新征程上，淮安工业园区将紧扣“走在前列、勇争第一、多作贡献”的目标要求，在发展新质生产力上担负起“勇挑大梁”政治责任，聚焦新能源汽车及零部件、化工新材料两大主导产业，精准高效抓招商、凝心聚力上项目、全力以赴拼经济、创新驱动优环境，以实干实绩为淮安成为江苏“打造发展新质生产力重要阵地”的生力军贡献更大的园区力量。